中国铁路12306官网日前发布四则调价公告称,6月15日起,武广高铁、沪杭客专、沪昆客专、杭甬客专4条高铁线路将调整客运票价。公告一出便在社会上引起广泛关注与讨论。
影响几何?
根据公告内容,为进一步提升高铁运营品质、满足旅客不同出行需求,决定自2024年6月15日起,对京广高铁武广段、沪昆高铁沪杭段、沪昆高铁杭长段、杭深铁路杭甬段上运行的时速300公里及以上动车组列车公布票价进行优化调整,并根据市场状况,区分季节、日期、时段、席别等因素,建立灵活定价机制,实行有升有降、差异化的折扣浮动策略。
拿武广段来说,目前武汉站至广州南站的票价为二等座463.5元、一等座738.5元、商务座1458.5元,调价后将分别涨至553元、885元、1935元。但调价后若采用“折扣浮动策略”,以公布票价为上限、5.5折为下限,武汉站至广州南站的二等座最低可以定价为304元,较现行票价低约34%。
“高铁涨价对我有很大影响,毕竟我要经常搭这条线,以后要多花一笔支出在路费上。”来自武汉的柳小姐告诉记者,由于工作原因,她经常往返广州武汉。但对她来说,高铁即使涨价,未来也依旧是她出行的主要选择。
柳小姐进一步表示:“机票价格起伏较大,遇上节假日更难找到低价机票,高铁票价相对稳定。同时,搭乘飞机的流程繁琐,候机时间比高铁候车要长得多,有时候还会因为天气等原因不得不改变行程,搭乘高铁会便捷很多。”
记者5月7日在票务平台上查询了解到,5月8日,广州南站至武汉(7:22-11:20)的二等座高铁票最低票价为463.5元,而同日广州白云机场至武汉天河机场的机票最低票价为254元。未来7日内,广州到武汉的机票最低价格甚至不到200元。
对此,中国价格协会副会长、中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所教授许光建在接受媒体采访时表示,由于高铁乘坐的便捷性和高准点率,很多人把高铁作为出行的首选,特别是五六个小时以内的行程。同时,出于习惯和方便等原因,很多人也不会去比价。
如何定价?
在网络平台,有很多人质疑铁路公司的定价权。事实上,高铁票价的定价权早已发生改变。2016年以前,它由国家集中管理,主要是以建设和运营成本为基础进行测算和制定。2016年2月,国家发改委发布《关于改革完善高铁动车组旅客票价政策的通知》,铁路运输企业第一次获得对高铁动车客票的自主定价权。
“高铁票价的调整要考虑高铁市场需求、高铁运输供给能力、铁路系统的财务平衡、市场竞争等综合因素的影响。”可持续交通创新中心研究员、北京交通大学经济管理学院副院长李红昌在接受媒体采访时表示。
从高铁市场需求来看,市场需求较为旺盛、商务旅客占比较高、旅客支付能力较强的线路,可以采用更加灵活多样的票制票价。
从高铁运输供给能力方面来看,高铁供给能力比较紧张的线路,特别是京沪、京广、京哈等繁忙干线,为了更好地配置铁路运输能力,也需要通过票制票价的方式来进行运输能力分配。运输能力的分配,不仅是面对旅客进行分配的过程,也是针对铁路内部不同运输企业能力分配的过程。
调价还需结合铁路系统的财务平衡能力。铁路面临着还本付息的巨大压力,通过票制票价的方式可以不断增加铁路的总体收入,这样可以形成一种铁路财务平衡制约机制。
另外,还要考虑铁路的市场竞争因素,特别是铁路面临着民航公路等运输方式的竞争,适应综合运输体系的发展需要,也需要灵活的票制票价。
李红昌说,基于以上原因,武广高铁等线路市场需求旺盛,高铁供给能力相对紧张,对于铁路运输系统的财务补偿能力较强,市场竞争也比较激烈,可以采取灵活的票制票价。
羊城晚报记者严锦程